UPDATE 15.22: “Presedintele Traian Basescu a anuntat joi un pachet de masuri de ajustare fiscala incluzand reduceri puternice ale salariilor din sectorul bugetar si pensiilor. Acest pachet a fost elaborat de autoritatile romane si nu a fost propus de FMI”, se arata intr-un comunicat transmis, vineri, la solicitarea Mediafax, de institutia financiara. In document se precizeaza: “Misiunea de la Bucuresti a Fondului va examina pachetul de masuri in cadrul discutiilor (purtate cu autoritatile romane – n.r.)”, potrivit comunicatului FMI.
Plan de achitare a datoriilor restante catre firme
Romania va mentine deficitul bugetar sub 7% din PIB, a aratat purtatorul de cuvant al Executivului Ioana Muntean, inr-un comunicat de presa remis vineri la pranz, in care se preciza ca primul-ministru Emil Boc si ministrul Finantelor Publice, Sebastian Vladescu, lucreaza in prezent la finalizarea scrisorii de intentie la acordul stand-by incheiat cu FMI. Seful Executivului, impreuna cu ministrii Cabinetului, “elaboreaza un plan de prioritizare a investitiilor publice, in vederea sustinerii activitatii economice, si de achitare a datoriilor restante catre firme”, se mai afirma in comunicat. In acesta se anunta si faptul ca primul-ministru va face o declaratie oficiala dupa finalizarea scrisorii de intentie, care are ca puncte de referinta masurile comunicate.
Administratia Prezidentiala a anuntat ca cele cinci confederatii sindicale – Confederatia Nationala Sindicala ‘Cartel Alfa’, Confederatia Nationala a Sindicatelor Libere din Romania Fratia, Confederatia Sindicatelor Democratice din Romania, Blocul National Sindical, Confederatia Nationala Sindicala Meridian – care au solicitat o intrevedere de urgenta cu seful statului sunt asteptate la discutii, la Palatul Cotroceni, duminica la ora 11.
UPDATE 18.13: Presedintele Romaniei, Traian Basescu, a anunta reducerea salariilor cu 25%, reducerea pensiilor cu 15 % si reducerea ajutorului cu 15%.
UPDATE: Seful statului si-a asumat joi anuntul unui program de masuri extrem de nepopulare, in locul Executivului. Traian Basescu a tinut sa declare ca sustine masurile pe care le va lua Guvernul si ca mizeaza pe sprijinul formatiunilor aflate la guvernare. Cota unica si TVA vor ramane la acelasi nivel. Prezentam sinteza declaratiei presedintelui.
@ Atmosfera publica, impinsa pana la isterie la unele posturi tv, trebuie clarificata, in mod normal nu ar fi fost treaba mea sa fac acest lucru, sunt chestiuni care tin de Guvern;
@ Exista oameni care in mod deliberat mentin o atmosfera de neincredere,
ii asigur pe roamani ca Guvernul si Parlamentul stiu ce au de facut;
@ pe 4 mai, la ora 12, m-am intalnit cu primul-ministru si reprezentanti ai BNR, dar si cu reprezentanti ai FMI;
@ pe 5 mai, la ora 11, m-am intalnit cu primul-ministru si cu guvernatorul BNR, dar si cu un numar mare de ministri din domeniile economice;
@ pe 6 mai, la ora 9.30, m-am intalnit cu liderii formatiunilor politice care sustin Guvernul, iar la 14.30 cu reprezentantii FMI;
@ Motivul intalnirilor: solutia pe care Romania trebuie sa o adopte in continuare pentru a face fata crizei, nu numai ca efect a ceea ce se intampla in economia romaneasca, unde sunt semnale pozitive, ci in primul rand din cauza influentelor economice din regiunea noastra.
@ Echipa de evaluare a FMI, cat si Guvernul, au avut in vedere doua variante:
-una a neincrederii – tva de la 19 la 24%; cota unica de la 16 la 20% si reducerea salariilor in sectorul bugetar cu 20% pentru a avea un deficit bugetar de 6,7-6,8%;
-una a increderii – in care Guvernul isi continua programul de restructurare masiva a cheltuielilor; pe aceasta varianta se va merge in continuare si memorandum ce se va semna va fi increderea in capacitatea de a reforma statul si cheltuielile bugetare.
@ Memorandumul ce se va semna la finalul intilnirilor cu FMI va fi cu varianta de incredere in capacitatea institutiilor statului de a restructura cheltuielile si a reforma statul;
@ Cresterea atat de puternica a fiscalitatii, in cazul variantei a doua, ar fi insemnat blocarea sanselor de crestere economica;
@ Decizia de a se merge pe varianta increderii in capacitatea Romaniei de a se restructura nu este o reteta usoara, dar este necesara;
@ In momentul de fata, in economia reala lucreaza maximum trei milioane de oameni, iar economia reala este cea care s-a restructura puternic in 2009.
@ Statul nu a reactionat la criza si nu si-a redus cheltuielile, cam ca un om foarte gras care s-a catarat in spatele unuia foarte slab si subtirel.
“Principalele axe pe care pe care Guvernul si FMI vor discuta vi le pot prezenta si mi le asum”, a spus seful statului:
@ reducerea fondului de salarii pentru aparatul bugetar cu 25%, cu mentiunea ca salariul minim nu va scadea sub 600 lei;
@ reducerea pensiilor cu 15% ;
@ reducerea masiva a subventiilor, alocarea lor catre cei care au nevoie;
@ ajutorul de somaj se reduce cu 15%;
@ cele 16 progr sociale vor fi regandite si reanalizate;
@ veniturile obtinute de la stat vor fi impozitate cu procente foarte mari, cum sunt cei care sunt in consiliile de administratie, fiind salariati ai diferitelor Ministere.
“Acest program era invitabil”
@ In prezent, salariile bugetarilor reprezinta 9,4% din PIB adica 28% din Buget, iar cheltuielile sociale reprezinta 12% din PIB, adica peste 35% din Buget;
@ Codul Muncii trebuie modificat pentru a flexibiliza forta de munca detinatorii de terenuri agricole primesc subventii si pentru terenurile nelucrate;
@ Agricultorilor care se plang la televizor de lipsa subventiilor le spun ca in ultimii 10 ani, statul roman a acordat subventii de 30 de miliarde si a incasat doar 400 de milioane;
@ Sansa Romaniei este restructurarea cheltuielilor acum si sa putem capat evaziunii fiscale si contrabandei;
@ Responsabilitatea cea mai mare in diminuarea evaziunii fiscale si contrabandei cu tigari, alcool revine ministrilor Blaga si Vladescu;
@ Modificarea legii achizitiilor publice: e necesara transparentizarea trebuie facute modificari in zona de atribuire a licitatiilor.
@ Daca masurile pe care le-am precizat se iau, se creeaza resurse financiare pentru prioritati majore: prima e plata arieratelor, plata datoriilor pe care le are statul catre firme este una dintre ele, pentru a crea conditiile pentru reluarea cresterii economice;
@ O alta urgenta este plata datoriilor spitalelor;
@ Sumele vor fi utilizate si pentru sustinerea proiectelor cu bani europeni procesul de descentralizare trebuie accelerat masiv;
@ Cand vorbim de reducerea salariilor in aparatul bugetar, vorbim doar de scaderea salariilor, nu si a banilor necesari functionarii institutiilor.
“Mizez pe solidaritatea oamenilor politici din arcul guvernamental. Alternativa imediata este cresterea fiscalitatii”, a concluzionat presedintele.
––––––––––––––––––––––-
UPDATE 12.12: Seful statului s-a sfatuit joi dimineata cu liderii formatiunilor din arcul guvernamental pe tema negocierilor cu FMI, respectiv a masurilor pe care Executiul trebuie sa le ia. La discutiile cu Traian Basescu au participat premierul Emil Boc, ministrul Economiei Adriean Videanu, ministrul Apararii Gabriel Oprea, iar conform NewsIn au fost prezenti si liderul UDMR Marko Bela si cel al minoritatilor Varujan Pambuccian.
UPDATE 11.49: “Pot spune in mod cert ca variantele pe care le analizam s-au restrans si probabil ca maine (vineri – n.r.) cel mai tarziu vom avea decizia finala, care va trebui discutata si cu primul ministru si cu Guvernul”, a afirmat joi dimineata ministrul de Finante Sebastian Vladescu, refuzand sa mentioneze care sunt vriantele aflate in discutie.
“Mai avem una sau doua variante. (…) Cred ca o expresie preferata a Guvernatorului BNR este fine tunning. Suntem in zona de fine tunning. Ramane sa vedem exact care este cea mai buna modalitate de a iesi din situatia extrem de dificila in care ne aflam, fara sa afectam speranta de crestere economica”, a mai mentionat Vladescu. Tot vineri, FMI a anuntat ca isi prelungeste cu doua zile vizita in Romania.
Pe de alta parte, FMI a salutat decizia guvernului de la Sofia de mentinere a stabilitatii fiscale, insa recomandat sa fie urmarite mai atent “riscurile ce provin din politica bancilor straine ce au filiale in aceasta tara”, informeaza Radio Romania Actualitati. Premierul bulgar Boiko Borisov, a declarat, ca guvernul pe care il conduce a decis sa nu majoreze TVA, dar va monitoriza mai atent situatia din regiune, atat spre sud, ca urmare a problemelor economice din Grecia, cat si spre nord, in Romania.
–––-
UPDATE 16.51: Discutiile dintre Cabinetul Boc si reprezentantii misiunii FMI privesc, in primul rand, cresterea cotei unice de impozitare pana la 21%, urmand ca problema majorarii TVA sa se puna abia de la 1 ianuarie 2011, avand in vedere si opozitia ferma pe care au exprimat-o reprezentantii Bancii Nationale in privinta unei astfel de masuri, au declarat surse apropiate Executivului pentru ziuaveche.ro.
Conform Codului Fiscal, modificarea principalelor taxe si impozite se poate opera doar la inceputul anului fiscal, adica 1 ianuarie, sau la jumatatea acestuia, respectiv 1 iulie.
–––––
UPDATE 16.00: Guvernul se va reuni in sedinta de urgenta, pentru a discuta concluziile negocierilor cu FMI, dupa intalnirea de la Cotroceni.
UPDATE 15.00: Banca Nationala a Romaniei se opune oricarei majorari a TVA, argumentand ca oricum colectarea este deficitara si ca o astfel de masura ar impiedica relansarea economiei si ar creste preturile, in timp ce FMI nu crede in beneficiile unei impozitari progresive pe salarii, potrivit unor surse guvernamentale. “Banca Nationala se opune majorarii TVA. Probabil ca se gandesc ca vor rata tinta de inflatie al doilea an consecutiv in perioada de recesiune. Banca centrala argumenteaza ca o astfel de masura nu ar ajuta bugetul, pentru ca incasarea este oricum deficitara si s-ar ingreuna relansarea economiei. Cel mai probabil nu va fi o decizie privind TVA, va fi amanata pentru urmatoarea evaluare”, au declarat pentru Mediafax sursele citate. Potrivit acestora, expertii FMI sunt mai degraba in favoarea cresterii cotei unice, decat pentru introducerea unei impozitari progresive pe venituri si salarii. Reprezentantii institutiei financiare internationale cred ca o cota progresiva va aduce incasari mai mici la buget, intrucat salariile mari sunt putine si pot scoase mai usor din zona de impozitare. Aceleasi surse sustin ca, fara masuri suplimentare de crestere a veniturilor, deficitul va depasi chiar si nivelul maxim acceptat de FMI, de 6,9% din PIB, intrucat concedierile din sectorul bugetar si reducerile de cheltuieli nu vor putea acoperi influenta negativa a ajustarii in scadere a PIB.
––––
„Ministrul Finantelor Publice Sebastian Vladescu a facut miercuri in sedinta de guvern o prezentare succinta a discutiilor cu Fondul Monetar International, aratand ca expertii Fondului au cerut autoritatilor romane sa reduca cheltuielile si sa creasca veniturile, aratand ca o solutie este marirea taxelor, iar alta disponibilizarile. Ministrul a sustinut ca variantele sunt inca in analiza si nu a avansat nicio cifra privind cresterea TVA sau a cotei unice de impozitare, dar a explicat ca deficitul va fi totusi mai mare, iar FMI ar putea accepta pentru 2010 un deficit de 6,3-6,4% din PIB”, au relatat pentru Mediafax surse participante la sedinta de guvern.
Potrivit Realitatea TV, dupa sedinta de guvern, premierul Boc si mai multi ministri s-au dus la Cotroceni pentru a discuta cu presedintele Basescu despre mersul negocierilor cu FMI.
Surse participante la negocierile cu FMI au declarat, marti, ca Fondul a propus majorarea TVA si a cotei unice, pentru a accepta o crestere a deficitului de la 5,9% pana la cel mult 6,9% din PIB, intrucat nu mai are incredere in Guvern ca va reduce cheltuielile, dar nu este de acord cu aplicarea unor taxe diferentiate sau progresive.
Sebastian Vladescu a adeclarat marti ca Guvernul si misiunea FMI discuta mai multe variante, inclusiv posibile majorari de taxe.
FMI a anuntat inainte de inceperea discutiilor privind a patra evaluare a acordului stand-by ca a modificat prognoza de crestere economica a Romaniei in acest an de la 1,3% la 0,8%.
Parerea specialistilor
Majorarea cotei unice la 20% si a TVA-ului la 25%, masura solicitata de Fondul Monetar International (FMI) Guvernului potrivit unor surse guvernamentale citate de NewsIn, este o solutie nedorita, ineficienta, in conditiile in care abecedarul economiei indica neluarea unor astfel de masuri pe timp de criza, au afirmat economistii chestionati de The Money Channel.
Ionut Dumitru, economist sef la Raiffeisen Bank Romania este de parere ca problema deficitului bugetar este una care trebuie privita in ansamblu, elementul cel mai deficitar fiind cea a cheltuielilor, in special al celor sociale. Potrivit economistului, problema cheluielilor este legata de colectare.
“Se discuta lucrurile acestea dar se speculeaza foarte mult si sunt tiribombe, e posibil sa fie departe de realitate, e un moment foarte prost ales sa crestem taxele dar se ia in discutie lucrul acesta. (…) incasam cele mai mici redevente din Europa. Nivelul taxelor din Romania este scazut, TVA este redus, cota unica e mica, dar CAS e mare. E o chestuie de manual. Nu cresti taxele cand economia e in recesiune. Trebuiau crescute taxele in momentul in care economia dadea semne de revenire. Sub nici o forma nu este o solutie”, a spus Dumitru.
De aceeasi parere este si Lucian Anghel, economist sef la BCR. Potrivit specialistului, o crestere a taxelor ar determina un decalaj al Romaniei fata de tarile din regiune, o astfel de masura fiind potrivita intr-un moment de crestere economica de 2-3%.
Nicolae Chidesciuc, economist sef la ING Bank Romania, considera ca, in lipsa unor masuri privind scaderea cheltuielilor, singura masura de reducere a deficitului bugetar ar fi cresterea taxelor.
“Noi trebuie sa facem ajustari pe partea de cheluieli. Prin majorarea TVA si a cotei unice nu vom obtine reducerea de deficit. Va fi nevoie de masuri de ajustari pe partea de cheltuieli. Daca as fi stiut ca nu se face nimic pe partea de reducere a cheltuielilor, as fi de acord cu cresterea taxelor, nu avem de ales. Mai bine o faceam mai devreme!”, a afirmat Chidesciuc, potrivit Money.ro